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建德市多部门齐抓共管杜绝危化监管真空

发布日期:2020-06-29 12:27 浏览次数:

为进一步推动危险化学品领域本质安全水平提升,以实实在在的工作和发展成效建设“重要窗口”,减少各执法部门职责边界的监管盲区,有效解决重复性、选择性执法等问题,提高监管和执法效能,严厉打击安全生产违法行为,建德市积极探索多部门联合监管,推动企业落实主体责任,合力将安全风险降到最低,坚决遏制安全生产事故发生。

一是“应急+交通”,打造危化运输监管稳定链。“6·13”温岭槽罐车爆炸事故发生后,建德市立即召开危化品道路运输暨安全生产工作会议,就当前危化品道路运输现状和监管工作进行部署,安委办立即制定全市范围内的安全大检查工作方案,应急管理局和交通运输局各自制定专项整治工作方案,并迅速配合行动,组织力量对全市22家危货运输企业开展地毯式检查,紧盯危化品驾驶员、押运员、车辆三个主体,严格落实“四必查”制度,重点对车辆及其安全附件日常安全检查维护,卫星定位监控平台投用情况,安全责任落实、员工的教育培训情况、应急预案编制修订及演练等。截至6月20日共发现各类安全隐患182项,已完成整改27项,切实做到除隐患、防风险,确保危化运输行业稳定。

二是“应急+环保”,塑造危废及环保处置循环生态圈。为深刻吸取江苏响水“3·21”特大爆炸事故和浙江省海宁市龙洲印染有限责任公司“12·3”污水罐体坍塌事故教训,建德市应急管理局和杭州生态环境局建德分局两部门主动向前一步,积极延伸补位,开展联合执法检查,聚焦当前新改建危险废物处置和环保设施现状、危险化学品安全专项整治三年行动中遇到的难题新题,推动企业落实主体责任,合力将安全风险降到最低。建德市应急管理局开展日常检查过程中也将企业环保设施纳入日常安全监管范围,做到与生产装置一体化监管。加大对“三违”和危废及环保设施的检查和执法力度,对企业未履行主体责任的情况重拳出击,绝不手软。截至6月底,已开展了污水罐和沼气处理设施专项安全检查,排查了35家次,发现问题23项,均完成整改。联合环保部门开展3次联合检查,对马南水务、杭新固体废物处置有限公司等进行重点检查,发现涉及危险化学品储存、尾气检测等问题7项,均已第一时间整改到位。

三是“应急+市场监管”,构造特种设备追溯生命线。为深刻吸取宁波利万新材料有限公司“4·30”火灾事故教训,建德市应急管理局和市场监管局对涉及压力容器、压力管道等特种设备危化企业开展联合检查,重点对企业使用的各类特种设备安全使用现状和安全管理情况、定期检定校验情况、安全技术档案完整性、作业人员培训及持证上岗、应急管理制度等方面进行详细检查。培植企业落实特种设备的“全生命周期”管理理念,建立特种设备从投入使用到报废的全生命周期安全相关台帐,进行预防性维护保养及检维修作业,不断提升特种设备安全性和可靠性。同时结合目前雷雨、高温天气多发频发,落实防雷、防积水等措施。截至目前,共检查各类涉及特种设备的危化企业40余家次,发现各类隐患63条,均已按要求完成整改。

四是“应急+气象”,筑造防雷防静电安全网。为吸取辽宁省抚顺石化公司石油三厂“5·16”污水缓冲池雷击火灾事故,建德市应急管理局和气象局密切对接,对全市部分危化企业开展“双随机”执法检查,重点针对危险化学品生产装置、易燃易爆管道、危化品罐区、甲类危化品仓库等重点场所,检查防雷防静电工作责任制落实情况及装置规范设置情况,同时督促企业至少每半年开展一轮防雷防静电检测。气象部门通过电视、广播、互联网、手机短信等方式,及时发布雷电灾害预警信息,加强雷电短时和临近预警预报,提高雷击天气的预报警报精准度。为有关部门、危化企业做好防雷防静电工作,进行风险研判会商,落实各项有效防控工作提供最详实的信息支撑。本次“双随机”执法检查共抽查4家危化企业,检查中发现部分企业的危险化学品管廊、装卸区域、新搭建的钢棚等设施未纳入防雷防静电监管范围,均已落实企业积极整改。

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